政策调整收紧 新能源车企将迎来首轮洗牌

新能源汽车补贴政策滑坡，行业监管收紧，新能源车企面临多项考验

“大家担心补贴政策会调整，实际上这个调整是势在必行的。”工信部部长苗圩不久前公开表示，新能源汽车补贴政策将分段调整，逐步释放压力。这意味着，备受业内关注的新能源汽车补贴政策确认将做出调整。

与此同时，国家相关部委近期也释放了新能源汽车产业监管将继续收紧的信号。面对补贴红利逐渐减少，行业监管加强，以及逐渐加剧的市场竞争，新能源车企或将迎来首轮洗牌。

政策调整收紧

在政策助推下，2017年我国新能源汽车发展势头强劲。据中国汽车工业协会发布数据显示，2017年我国新能源汽车销量为77.7万辆，同比增长53.3%。

自2010年国家实施新能源汽车补贴政策以来，补贴额度逐年下降，享受补贴的车辆标准逐年提高。中国电动汽车百人理事会会长陈清泰在接受媒体采访时指出，这显示出政府希望由市场力量来推动新能源汽车的发展，政策补贴是为电动车发展提供生长空间和争取时间，随着市场的发展，政府应适时退出干预。

此外，国家也在加强对新能源汽车生产经营活动的规范。2017年7月1日，工信部制定的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》实施，适当提高了新能源汽车的准入门槛，增加了安全监管等方面的要求。

国家发改委副主任林念修在不久前公开表示，将在新能源汽车投资和转入清退上进行进一步探索。“开展新能源汽车企业的清理规范，修订《新建纯电动乘用车企业管理规定》，进一步完善新能源汽车投资项目管理，探索在全国碳排放市场开展新能源汽车碳配额交易，建立市场化、法治化的长效激励机制。”

车企压力显现

“受2018年新能源车补贴滑坡影响最大的是客车”，全国乘用车信息联席会秘书长崔东树曾表示，2016年政府拿出的700亿补贴中，500亿给了客车，乘用车仅100多亿。

事实上，新能源补贴滑坡对车企的影响在2017年就已显现，且客车和乘用车均有所涉及。在已发布2017年度业绩预告的上市车企中，部分车企皆因新能源汽车补贴滑坡而出现利润下滑。其中，中通客车2017年净利润预计为1.7亿元至2.3亿元，同比下降70.98%至60.75%。中通客车称，其原因是2017年国家新能源客车补贴标准大幅减少，受此政策的影响，公司产品毛利率下降幅度较大。江淮汽车则称，受新能源汽车补贴退坡影响，确认的新能源乘用车补贴收入为15.56亿元，同比下降6.6%，单台新能源乘用车补贴下降40%左右。受此影响，预计江淮汽车2017年年度实现归属于上市公司股东的净利润为4.85亿元，同比减少58%左右。

业内认为，新能源汽车补贴政策的调整意在将汽车企业推向市场。因补贴滑坡而出现利润下滑，也会倒逼车企加速提升技术，否则将面临巨大风险。同时，随着越来越多跨国车企加快新能源汽车布局节奏，以及新势力造车企业的加入，新能源汽车市场格局也将受到冲击，优胜劣汰不可避免。清华大学汽车工程系教授、电动汽车研究室主任陈全世表示，“接下来很多车企可能被大量淘汰，或兼并重组”。（记者 张洁）

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